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《2018年甘肅省國民經濟和社會發展統計公報》解讀

主要指標提速進位 質量效益進一步提升

——《2018年甘肅省國民經濟和社會發展統計公報》解讀

甘肅省統計局局長  陳波

國家統計局甘肅調查總隊總隊長  杜克成

 

《2018年甘肅省國民經濟和社會發展統計公報》(以下簡稱《統計公報》)如期發布,公報中的筆筆數據、張張表格全面客觀地展示了過去一年甘肅經濟社會發展取得的成就和進步。在這一年里,面對復雜嚴峻的發展環境和艱巨繁重的工作任務,省委省政府帶領全省各族人民,凝心聚力、攻堅克難,以供給側結構性改革為主線,堅持推動高質量發展,積極應對各種困難、風險和挑戰,較好地完成了國民經濟和社會發展預期目標,全省經濟運行總體平穩、穩中向好、穩中有進,質量效益進一步提升,居民生活持續改善,社會保持和諧穩定。

一、經濟運行止滑回穩,主要指標提速進位

2018年,在省委省政府堅強領導下,全省各級各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真落實黨中央、國務院決策部署,始終堅持發展第一要務,及時出臺一系列穩增長政策,各項政策措施效應持續顯現,經濟運行止滑回穩,主要指標增速明顯回升,地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資等指標增速均擺脫了2017年在全國墊底的狀況。

全年全省地區生產總值突破8000億元,增長6.3%,增速比上年提高2.7個百分點,提高幅度居全國第1位;增速居全國第23位,位次前移7位。規模以上工業增加值實現由負轉正,由2017年的下降1.7%回升至2018年的增長4.6%,增速提高6.3個百分點;增速居全國第24位,位次前移7位。固定資產投資下降3.9%,降幅收窄36.4個百分點;增速居全國第24位,位次前移7位。

二、經濟運行質效提升,發展活力不斷增強

面對多年少有的壓力,全省各級各部門緊盯重點領域和關鍵環節,狠抓“三重”“三一”工作部署的落實,精準施策,不斷優化營商環境、激發市場活力,深入推進國際陸海貿易新通道建設,培育發展十大生態產業,全省經濟持續健康發展,經濟運行質量和效益進一步提升,發展活力不斷增強。

優化改善營商環境成效顯現。2018年,全省努力優化發展環境,進一步深化“放管服”改革,持續推進商事制度改革,市場活力潛力得到進一步激發。全年全省新增市場主體25.66萬戶,其中私營企業6.48萬戶。民間投資比上年增長4.0%,增速比上年提高46.6個百分點,比固定資產投資增速高7.9個百分點。非公經濟占地區生產總值的比重達到48.3%。進出口總額比上年增長21.2%,增速比上年提高45.1個百分點,實現了快速增長。

發展質量和效益提升。減稅降費等積極財政政策紅利逐步釋放,工業生產者價格上漲,促進了企業利潤快速增長,財政收入質量提升。全年規模以上工業企業利潤比上年增長20.1%,增速居全國第10位;主營業務收入利潤率比上年提高0.3個百分點。財政稅收收入增長13.6%,增速比一般公共預算收入高5.3個百分點;稅收收入占財政收入的比重達70.1%,比上年提高3.0個百分點。

科技創新能力增強。2018年,全省深入實施創新驅動發展戰略,積極推進創新型省份建設,科技體制改革取得新的突破,創新實力穩步提升。全年省部級以上科技成果1176項,比上年增加106項;每萬人口發明專利擁有量2.6件,比上年增加0.3件;技術合同成交金額比上年增長11.0%。

十大生態產業發展良好。2018年,全省大力培育發展十大生態產業,在一系列發展規劃、專項行動計劃和配套政策的推動下,產業發展實現良好開局,展現了綠色發展的良好態勢。全年全省十大生態產業增加值增速比地區生產總值高0.4個百分點,占地區生產總值的18.3%。

新業態新模式較快發展。2018年,全省深入實施“網絡強國”和“寬帶甘肅”建設,推動了大數據、云計算等信息技術的廣泛應用,網絡提速降費有效釋放了百姓消費需求,電信業務總量比上年增長1.6倍,互聯網寬帶接入用戶數增長16.7%。新技術融合發展有效帶動了平臺經濟、智能經濟、共享經濟的發展,全年快遞業務量增長23.7%,增速比上年加快5.0個百分點。限額以上批零住餐企業通過公共網絡實現零售額比上年增長12.5%。

三、供給側結構性改革深入推進,產業結構進一步優化

全省各級各部門緊扣高質量發展要求,著力改造提升傳統動能,積極培育壯大新動能,不斷完善降成本舉措,供給側結構性改革深入推進,產業結構進一步優化。

推進“三去一降一補”重點任務取得成效。提前兩年完成國家下達的煤炭去產能任務,關閉退出煤礦28處、產能538萬噸。去庫存取得新成效,全年全省規模以上工業企業中產成品庫存周轉天數比上年減少1.5天;商品房銷售面積增速高于房屋竣工面積增速13.6個百分點。國有企業去杠桿成效明顯,年末全省規模以上工業企業中國有及國有控股企業資產負債率比上年末下降0.3個百分點。企業成本費用下降,全年全省規模以上工業企業每百元主營業務收入中的銷售、管理和財務三項費用降低0.2元。補短板取得新進展,全年農業投資增長18.8%,生態保護和環境治理業投資增長65.7%,增速分別快于固定資產投資22.7和69.6個百分點。財政扶貧支出318.6億元,增長102.5%。

產業結構進一步優化。大力發展服務業有關政策不斷落地,互聯網經濟、數字經濟、共享經濟等新經濟快速發展,服務業規模不斷擴大,占地區生產總值的比重不斷提高。全年第三產業增加值增長8.4%,增速比上年提高1.9個百分點;占地區生產總值的比重達54.94%,比重提高0.81個百分點;對地區生產總值增長的貢獻率達到69.7%,成為推動全省經濟增長的主動力。新型城鎮化扎實推進,城鎮化率持續提高,比上年末提高1.3個百分點。

四、居民生活持續改善,脫貧攻堅成果顯著

全省各級各部門始終堅持以人民為中心的發展理念,抓好民生政策的落實,著力擴大就業,增加民生支出,加大脫貧攻堅力度,居民收入穩步增加,人民生活持續改善,群眾獲得感和幸福感進一步增強。

居民生活持續改善。全年全省城鎮新增就業43.13萬人,超額完成年度計劃。就業形勢總體穩定,惠民扶貧政策力度加大,帶動了城鄉居民收入的穩步增加。全省城鎮、農村居民人均可支配收入分別比上年增長7.9%和9.0%,增速居全國第21位和第13位,位次比上年前移3位和12位。農村居民收入增速比上年加快0.7個百分點,城鄉居民收入倍差比上年縮小0.04個百分點。居民消費層次不斷提升,城鎮、農村居民恩格爾系數分別比上年降低0.5和0.7個百分點。旅游業快速增長,全年接待國內游客突破3億人次,國內旅游收入突破2000億元,分別增長26.4%和30.4%。

脫貧攻堅成果顯著。全省始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,緊盯“兩不愁三保障”目標和深度貧困地區,落實“一戶一策”,構建和完善精準脫貧的工作體系,采取有效措施,推動全省脫貧攻堅取得新進展。按現行國家農村貧困標準測算,全省農村貧困人口比上年末減少80萬人,農村貧困發生率比上年下降3.9個百分點。貧困地區農村居民人均可支配收入增長10.3%,增速比全省農村居民人均可支配收入高1.3個百分點。農村危舊房改造7.9萬戶,其中建檔立卡貧困戶危房改造2.56萬戶。

五、節能降耗成效明顯,生態環境質量總體改善

按照高質量發展要求,全省堅持節約資源和保護環境的基本國策,準確把握甘肅發展的階段性特征和實踐要求,加快推進綠色生態產業發展,持續加大生態環保投入力度,穩步推進化解過剩產能工作,全省污染防治取得新進展,資源利用效率不斷提高,節能降耗成效明顯,生態環境質量總體改善。全年全省單位地區生產總值能耗比上年下降1.97%,完成全年目標任務。大氣、水、土壤污染防治深入推進,全省14個市州空氣質量優良天數比率為91.2%,比上年提高0.1個百分點。38個地表水國家考核斷面水質優良比例達到94.7%。

總的來看,2018年,全省上下通過艱苦卓絕的努力,經受住了多年少有復雜形勢的嚴峻考驗,經濟社會發展取得了可喜成績。新的一年,我們要在省委省政府堅強領導下,堅定發展信心,強化責任擔當,以“四干”精神,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,下力抓好各項重點任務的落實,鞏固全省經濟社會發展良好勢頭,確保實現首季“開門紅”,奮力取得新的更大成績,以優異的成績迎接中華人民共和國成立70周年!

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